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                根据《意见》和《通知》的精神,首批20所高校将同步获得自主审核权,高校自主新增博士学位点将不再需要教育主管部门初选,也不再需要国务院学科评议组评议,校内自主审核程序走完后即可直接向国务院学位办报批,从而实现了审核和批准的分离,内部审核充分,政府自然批准。这对激发高校办学活力、提高学科水平、加快创新人才培养具有重大意义。很多人关心,为什么42所“双一流”高校只有20所能够获得学位点自主审核权,这究竟是不是体现了国家对“双一流”高校的分层意志?笔者认为,“双一流”是一种建设主体的遴选,而自主学位授权单位则是一种授权资格的遴选,内在逻辑存在本质差异,不可混为一谈。2017年印发的《学位授权审核申请基本条件(试行)》对办学规模、学科结构、人才培养质量、科研水平等相关要求做出了明确的界定。

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